作為昆明市中心主干道,人民西路自2010年以來已因修建地鐵圍擋、過渡性修復(fù)、地面隆起等多次開挖。往往是鋪好沒多久又出問題,于是再度開挖。“永遠(yuǎn)是工地”,嚴(yán)重影響市民正常的交通出行,也因施工帶來嚴(yán)重的噪音和揚(yáng)塵等污染。
昆明市人民西路成了“永久的工地”,手續(xù)不全就開挖的“任性施工”更讓市民難以接受。據(jù)媒體報道,施工方中建三局稱因?yàn)槭┕し桨浮D紙的改變,于是導(dǎo)致7月底鋪好的路8月中旬又再度開挖。但頗為蹊蹺的是,不僅警方對施工毫不知情,連供電和電信部門工作人員也在聞訊后前往現(xiàn)場阻止施工。在一個路口因施工挖斷水管后,住建部門竟然稱管理的工程太多,對開挖一事還沒有關(guān)注到。
城市建設(shè)來回折騰,“馬路拉鏈”問題頻現(xiàn),民眾對其頭痛不已、怨聲載道。由于反復(fù)對馬路開膛破肚,不僅消費(fèi)了大量的資金,而且也嚴(yán)重影響了民眾的出行,還容易出現(xiàn)道路垮塌等問題,更是破壞了城市的環(huán)境和政府的形象。出現(xiàn)這樣的情況,其中固然有城市擴(kuò)容迅速,發(fā)展規(guī)模超出預(yù)先估計等原因,但造成這種現(xiàn)象主要還在于城市規(guī)劃的疏粗,以及城市市政建設(shè)中各自為政且缺少協(xié)調(diào)和監(jiān)管所致。由于供電、自來水、燃?xì)狻㈦娦拧V電等部門管線規(guī)劃、審批、建設(shè)不是同一個部門,因而道路建設(shè)時,沒有將所有地下管線統(tǒng)一納入規(guī)劃,造成“你建你的,我挖我的”,各自為政的情況。
實(shí)際上,只要打破傳統(tǒng)的思維,完全是可以防止類似情況的發(fā)生。很多年前,在房地產(chǎn)開發(fā)時,多個部門是分開施工的。現(xiàn)在,已開展了協(xié)作。供電、自來水、燃?xì)狻㈦娪崱V電等部門都按照設(shè)計統(tǒng)一施工,一步到位。如果我們的有關(guān)部門在馬路施工時,也能像房地產(chǎn)建設(shè)那樣,統(tǒng)一設(shè)計,一步施工到位,那拉鏈馬路也就不存在了。
但從目前的狀況來看,要徹底杜絕“馬路拉鏈”的情況,確實(shí)還有一定的難度,因?yàn)榈缆方ㄔO(shè)仍歸政府部門,很多管網(wǎng)鋪設(shè)歸屬企業(yè)。在這種情況下,無論怎樣協(xié)調(diào)或下文件,都很難保證不再出現(xiàn)“馬路拉鏈”。但很多地方在新建馬路時,已經(jīng)找到了“馬路拉鏈”的突破口,那就是建設(shè)城市地下管道綜合走廊。這個走廊被稱為“共同溝”。“共同溝”就是在城市地下建造一個隧道空間,將市政、電力、通訊、燃?xì)狻⒔o排水等各種管線集于一體,設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理,徹底改變以往各個管道各自建設(shè)、各自管理的零亂局面。各管線需要開通時,只需通知有關(guān)負(fù)責(zé)部門,接通接口即可,既便于修理,又節(jié)省了國家的資源。
當(dāng)然,地下管道綜合走廊只適用于主干道,那些支道、特別是小區(qū)小道等一時還很能建設(shè)到位。因此,各地應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革著力解決政出多門等問題,成立“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套辦公室”等此類專管部門,統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)部門和管網(wǎng)單位的規(guī)劃信息,掌管、協(xié)調(diào)全局,督察同一條道路管網(wǎng)設(shè)施一次落成,從而防止“主干道永遠(yuǎn)是工地”這類情況的發(fā)生。因此,2018中國國際管線展覽會也將就管線入廊等熱點(diǎn)話題進(jìn)行分析討論,并在展會現(xiàn)場組織管廊項(xiàng)目對接會供企業(yè)溝通洽談,歡迎各相關(guān)單位前來咨詢,11月27-29日,廣州廣交會館與您不見不散!咨詢電話:0316-2809676
【文章來源:中國江蘇網(wǎng)】
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